1937年8月25日,中共中央在洛川會議上公布《抗日救國十大綱領》。同日,中央軍委發布改編命令,將中國工農紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍。隨后,八路軍總部及其下轄115師、120師、129師3個師,約3萬余人,在朱德總指揮率領下,分兩批出師東進,準備取道韓城,從芝川渡口東渡黃河,奔赴華北抗擊日本侵略者。
為了切實做好國共兩黨合作,共同抗日,支援八路軍順利東渡,解決好東渡中的實際問題,東渡前夕,中共陜西省委特派員趙伯平和交通王筠向中共韓城縣委通報大軍東渡情況,要求縣委配合國民黨縣政府做好迎接和支援工作。
國民黨陜西省政府令地方政府負責八路軍渡河各項事宜。中共韓城縣委配合國民黨縣政府按期籌集了100多只大木船,并派共產黨員、水手徐岱云負責調動船工工作。部隊到來前,船只已集結完畢,隨時準備出發。
從8月21日開始,到10月初,115師、120師、八路軍總部、129師先后順利從芝川渡過黃河奔赴抗日前線。